RU EN
+7 495 543 7643

Оценка эффективности механизма аплифта для стимулирования добычи нефти в Западной Сибири – в новом исследовании VYGON Consulting


Пресс-секретарь
VYGON Consulting
БЕССАРАБЕНКО Юлия
тел. +7 495 543 7643
моб. +7 916 263 3622
press@vygon.consulting

07.09.2018

Эксперты VYGON Consulting в новом исследовании «Добыча нефти в Западной Сибири: перезагрузка» проанализировали эффект от введения механизма аплифта - повышающего коэффициента на амортизационные отчисления для стимулирования бурения в регионе, а также оценили его потенциальный эффект для отрасли и бюджета.

Авторы исследования отмечают, что рекордные объемы добычи углеводородов в России скрывают фундаментальную проблему ее падения в ключевом регионе – Западной Сибири: за последние 10 лет производство снизилось на 10% до 288 млн т. Если ничего не предпринимать, то темпы падения ускорятся до 2-3% ежегодно, уровень добычи снизится до 240 млн т, а суммарные выпадающие доходы бюджета при текущих ценах к 2024 г. составят около 1,5 трлн руб.

Налоговые стимулы, действующие с 2007 г., практически не затронули традиционные районы Западной Сибири. Так, в ХМАО эффективная ставка НДПИ составляет 92% по сравнению с 80% в среднем по другим регионам.

Рост конкуренции на мировом рынке углеводородов стимулирует нефтедобывающие страны снижать налоговую нагрузку. В России же доля государства в чистом доходе до налогов по-прежнему сохраняется в районе 90%, а условия для сегмента upstream в последние годы только ухудшаются, подчеркивают эксперты VYGON Consulting.

В 2018 г. принят закон о пилотных проектах по налогу на дополнительный доход от добычи нефти (НДД). Однако в периметр эксперимента попало только около 5% добычи и запасов Западной Сибири. Поэтому, с учетом долгого и сложного процесса согласования расширения перечня НДД, эта мера не окажет существенного влияния на динамику показателей региона в ближайшие 7 - 10 лет. А останавливать падение надо уже сейчас, иначе оно будет ускоряться.

Одним из недавно озвученных публичных предложений по стимулирующим мерам для Западной Сибири стало введение аплифта, который уже действует для НИОКР и геологоразведки на шельфе. Предлагаемый механизм с коэффициентом 2,5 на амортизационные отчисления по оценке VYGON Consulting поможет нарастить ввод новых скважин на 15% и компенсировать до 90 млн т снижения добычи за 2019-2024 гг. Это обеспечит 800-1000 млрд руб. дополнительных доходов бюджета и значительный вклад в ВВП за счет практически 100%-го уровня локализации для традиционных активов Западной Сибири.

Авторы исследования отмечают, что, учитывая высокую эффективность введения механизма аплифта для инвестиций и добычи, необходимо прорабатывать конкретные параметры данной стимулирующей меры, такие как:

  • Откуда делать вычет: из НДПИ или базы по налогу на прибыль?
  • Какие статьи инвестиционных затрат должны попадать под аплифт?
  • Как обеспечить реинвестирование высвобождающихся финансовых ресурсов?
  • Должны ли попадать льготируемые категории запасов под аплифт?

С полной версией исследования «Добыча нефти в Западной Сибири: перезагрузка» можно ознакомиться по ссылке http://vygon.consulting/products/issue-1400/




Эксперты

Управляющий директор, к.э.н
Руководитель направления «Технологии, разведка и добыча нефти»
Вернуться к списку