Григорий Выгон напомнил участникам РЭН-2017 о необходимости стимулирования добычи ТрИЗ и геологоразведки

Управляющий директор VYGON Consulting Григорий Выгон выступил на круглом столе, посвященном вопросам повышения инвестиционной привлекательности нефтяной отрасли России. Дискуссия состоялась в рамках I Международного форума «Российская энергетическая неделя», проходящего в Москве 3-7 октября 2017 г.

В мероприятии также приняли участие первый заместитель Министра энергетики РФ Алексей Текслер, директор департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ Алексей Сазанов, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, генеральный директор АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов, член правления АО «Альфа-Банк» Максим Першин и президент Института энергетики и финансов Владимир Фейгин. Дискуссию провел руководитель дирекции «Аналитический центр ТЭК» ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Павел Сорокин.

Обсуждая аспекты инвестиционной привлекательности отечественной нефтедобычи, участники круглого стола акцентировали внимание на важнейшем ее элементе – налоговой системе и эксперименту по НДД, который призван вовлечь новые запасы нефти в разработку, создать импульс в развитии нефтяной индустрии России.

Налоговая политика должна учитывать роль нефтедобычи как драйвера роста российской экономики – это один из ключевых выводов, к которому пришли эксперты. «При всех ограничениях, в том числе связанных с договоренностью с ОПЕК, в прошлом и в этом году мы добудем более 547 млн тонн нефти. <…> Порядка 180 млн тонн нефти - это льготная нефть», - сообщил Алексей Текслер. «Бюджет принял основной удар от изменения конъюнктуры и, таким образом, налоговая система достаточно адаптировалась для поддержки ключевой для экономики страны нефтедобывающей отрасли», - добавил он.

Комментируя тему оптимизации системы налогообложения, Алексей Сазанов заявил о преждевременности перехода всей нефтяной отрасли на НДД в среднесрочной перспективе. «НДД создает достаточно правильные очертания этой системы. Но государство не может полностью отказаться от оборотных налогов, потому что они составляют более 30% доходов федерального бюджета. Поэтому в любом случае надо сохранять какую-то пропорцию - оборотные налоги и налогообложение на финансовый результат», - добавил Сазанов.

Алексей Текслер, в свою очередь, сообщил, что НДД позволил увеличить коэффициент извлечения нефти с текущих 30% до 35% и привел аргумент за повсеместное распространение механизма НДД. «Сам факт распространения НДД на всю Западную Сибирь вовлечет не менее 5 млрд т запасов. Естественно, что мы говорим о будущей перспективе», - прокомментировал он.

Отдельно участники круглого стола остановились на проблеме отсутствия налоговых стимулов для разработки трудноизвлекаемых запасов. Григорий Выгон подчеркнул, что в этом сегменте добычи набор действующих льгот недостаточно эффективен и государству следует подумать о стимулировании отечественных технологий добычи ТрИЗ. «Здесь должны быть абсолютно другие подходы. Механизмы тоже уже найдены и это не налоговая история, а соответствующие технические полигоны», - считает глава VYGON Consulting. «Нужно искать системные решения и, в первую очередь, направленные на стимулирование добычи в Западной Сибири, потому что все наши налоговые реформы до этого были направлены на высоковыработанные месторождения», - согласился с Выгоном Текслер.

При этом, по мнению главы VYGON Consulting России нужно стимулировать не только добычу нефти, но и геологоразведку на суше. «Практически все, что касается стимулирования - касается добычи. А целевого механизма стимулирования геологоразведки, кроме шельфа, нет. Эту задачу надо решать и распространять на сушу, смотреть различные коэффициенты, это может быть сделано в рамках НДД», - сказал он. По словам эксперта, введение НДД также будет способствовать стимулированию геологоразведки.

Видеозапись обсуждения