Антон Рубцов рассказал о направлениях государственной поддержки нефтехимической отрасли России

Директор по развитию бизнеса VYGON Consulting Антон Рубцов выступил на круглом столе комитета Государственной Думы по энергетике. Темой заседания стали текущее состояние и перспективы развития нефтехимической отрасли России, меры государственной поддержки, а также строительство и модернизация нефтехимических производств.

В работе круглого стола приняли участие Председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов, заместитель директора департамента Министерства промышленности и торговли РФ Александр Орлов, а также представители бизнеса, ведущие отраслевые эксперты и специалисты в области нефтехимии.

Открывая заседание, Павел Завальный отметил, что российская нефтехимия обладает существенным потенциалом. «В активе отрасли — мощная сырьевая база, значительный потенциал увеличения внутреннего спроса на продукцию, возможности экспорта на рынки Евросоюза, Китая и стран Северо-Восточной Азии. Однако проблемы, связанные, прежде всего, с дефицитом современных мощностей, высокой зависимостью от импорта, недостаточным уровнем развития отраслей-потребителей нефтехимической продукции мешают реализации этого потенциала», - заявил Завальный.

Заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов напомнил участникам круглого стола о кластерном подходе в вопросах господдержки отрасли, который повышать эффективность проектов за счет сокращения затрат на логистику и сбыт продукции, экономии капитальных и операционных затрат, сбалансированного развития производственных мощностей и т.д.  В рамках госпрограмм выделяются определенные субсидии на НИОКР, внедрение НДТ, импортозамещение.  Правила заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) дают возможность предоставления различных налоговых льгот для инвестиционных проектов нефтехимии.  

Директор по развитию бизнеса VYGON Consulting Антон Рубцов предложил отдельно рассматривать инструменты государственной поддержки для развития крупнотоннажной и малотоннажной нефтехимии, указав на то, что в первом случае основным драйвером является вопрос экономической конкурентоспособности российских проектов на мировом рынке, а во втором – наличие технологий.

Антон Рубцов привел оценки уровня субсидирования нефтехимии за последние 5 лет. В 2016 году за счет таможенной субсидии и механизма отрицательных акцизов нефтехимическая отрасль России получила 30 млрд руб. «Уровень государственной поддержки нефтехимии России явно недостаточен, при этом субсидирование не является целевым. После падения цен на нефть проекты на СУГ потеряли таможенную субсидию, а уровень субсидирования проектов на нафте снизился более чем в два раза по сравнению с 2014 годом», - отметил Рубцов.

Размышляя об эффективных мерах государственной поддержки, Антон Рубцов отметил, что они должны прорабатываться в комплексе – от ресурсной базы до рынков сбыта. В сегменте добычи сырья эксперт выделил такие механизмы, как налоговые стимулы для добычи жирного газа, поддержку методов увеличения коэффициента извлечения конденсата, а также стимулы к повышению утилизации ПНГ. В рамках направления по подготовке сырья к переработке и его транспортировки к нефтехимическим производствам необходимо стимулировать выделение ценных компонентов из природного газа и поддерживать развитие общеотраслевых инфраструктурных проектов.

«Обеспечить конкурентную стоимость российской нефтехимической продукции позволят таможенная субсидия и отрицательные акцизы в синергии с прямыми инструментами господдержки инвестиционных проектов и развития нефтехимических кластеров», - подчеркнул директор по развитию бизнеса VYGON Consulting.