Александр Былкин рассказал о стимулировании газификации для предотвращения стагнации спроса на газ в России

Старший консультант VYGON Consulting Александр Былкин принял участие в круглом столе комитета Государственной Думы по энергетике. Заседание, прошедшее 21 ноября, было посвящено вопросам законодательного обеспечения и проблемам реализации программы газификации в Российской Федерации. Оно было приурочено к рассмотрению проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации", внесенного Правительством неделей раньше. Законопроект  разработан в целях стимулирования темпов газификации, в том числе определения полномочий, прав, обязанностей органов местного самоуправления при организации газоснабжения, направлен на реализацию межрегиональных и региональных программ газификации.

Открывая дискуссию, председатель комитета Павел Завальный сфокусировал внимание участников круглого стола на следующем стратегическом моменте: «Газификация необходима стране и самой газовой отрасли для поддержания и расширения спроса на газ на внутреннем рынке. Это – одно из обязательных условий устойчивого развития отрасли в ситуации профицита добычных и магистральных транспортных отраслевых мощностей,  усиления конкуренции на внешних рынках, а также при перспективе снижения темпов роста спроса  на энергию по мере роста энергоэффективности и применения ВИЭ». Он также затронул тему экономически обоснованной газификации. «Газификация должна быть экономически рентабельной. А это невозможно сегодня, при нашей системе ценообразования на газ. В условиях  низких цен на газ на внутреннем рынке для Газпрома газификация нерентабельна, для независимых производителей - неинтересна. Отказ от государственного регулирования цен на газ в пользу межтопливной конкуренции резко увеличил бы темпы газификации в стране, так как заработала бы экономика», - отметил Завальный.

Темой доклада Александра Былкина стало «Стимулирование газификации для предотвращения стагнации спроса на газ в РФ». Он отметил, что с 2011 г. спрос на газ в стране снижался, а к 2016 г. достиг значения 2006 г. По мнению эксперта, в прогнозе до 2030 г. также не следует ожидать роста потребления, но необходимо предусмотреть сценарий снижения спроса при быстром развитии технологий энергосбережения. Рост газификации с 63% до 67% в 2010-2016 гг. сопровождался снижением использования газа населением с 51 до 49 млрд м3. Это означает, что расширение газотранспортной сети и подключение новых потребителей не увеличивает спрос на газ.

«Для разработки комплексной модели газовой отрасли требуются реалистичные и обоснованные сценарии спроса на газ», - резюмировал свой доклад Былкин.