Руководитель проектов VYGON Consulting Дмитрий Акишин выступил с докладом на Российском нефтегазовом Саммите «Нефтехимия и газопереработка», организованном компанией ЭНСО при поддержке комитета Госдумы по энергетике, «Деловой России» и Российского газового общества. Его выступление было посвящено ресурсному обеспечению и государственному регулированию нефтехимической отрасли.
Среди участников Саммита - представители таких нефтегазовых компаний, как «Башнефть», «Татнефть», «Газпром Нефтехим Салават», «Транснефть», ГК «Титан», «Зарубежнефть», «Салаватский химический завод». К обсуждению проблем нефтехимии и газопереработки также были приглашены сотрудники научных и проектных институтов, а также государственных структур.
Дмитрий Акишин сообщил гостям мероприятия, что производство нефтехимического сырья в России, за исключением этана, значительно превышает потребности нефтехимической отрасли. Перспективы развития ресурсной базы для нефтехимии тоже оптимистичны. Углубление переработки позволит высвободить дополнительный объем нафты для нефтехимического производства. Потенциал переработки газа и газового конденсата во многом определяется увеличением их добычи. «Это обусловлено как высокой экономической эффективностью добычи жирного газа из-за ценности конденсата, так и вытеснением в сложившихся регуляторных условиях «Газпрома» независимыми производителями, которые реализуют масштабные газоконденсатные проекты», - отметил эксперт VYGON Consulting.
Объем ПНГ, доступного для газопереработки, в среднесрочной перспективе существенно не изменится. Причина - практически полная исчерпанность потенциала роста утилизации ПНГ в традиционных регионах. При этом новые нефтедобывающие проекты, находящиеся в отдаленных регионах, закачивают газ в пласт, либо используют его для собственных нужд.
Но если детальнее изучить вопрос профицита нефтехимического сырья, то окажется, что направить на нужды нефтехимии можно далеко не весь его объем. «Для использования в нефтехимии сырье должно быть не только произведено, но и сосредоточено географически, что, учитывая масштабы нашей страны, не всегда возможно», - делает вывод Акишин.
Одной из ключевых проблем отрасли эксперт назвал обеспечение ее сырьем. Зачастую требуется сооружение транспортной инфраструктуры, которое отличается крайней капиталоемкостью и ухудшает экономику проектов. Из заявленных на текущий момент в строй не введена ни одна пиролизная установка. Все запланированные проекты или перенесены на более поздние сроки, или отменены вообще.
Развитие отрасли отчасти должно поддержать государство, уверен эксперт VYGON Consulting. Но текущая система таможенных и налоговых субсидий нефтехимической отрасли не отражает четкую государственную политику. Она формировалась и изменялась под действием внешних условий. «Для направленного развития отрасли необходим комплексный подход, который должен охватывать не только нефтехимию, а полную цепочку - от добычи сырья до производства конечной продукции . Кроме того, текущая система поддержки отрасли не является целевой и не стимулирует развитие отрасли», - убежден Дмитрий Акишин.
Резюмируя свое выступление, он обрисовал параметры эффективной системы субсидий. По мнению эксперта, господдержка нефтехимической отрасли должна быть целевой - направленной на решение конкретных государственных задач (например, на строительство пиролизных комплексов и транспортной инфраструктуры). Важно, чтобы она была скоординирована со стратегиями развития смежных отраслей. Государство также не должно создавать искусственных перекосов в стимулировании развития производства по типам сырья. Еще одним важным моментом является отсутствие привязки к целевому потребительскому продукту: выбор по сырью и продукции должен делать производитель со своим пониманием рынка.
Завершая свой доклад, эксперт VYGON Consulting отметил, что выбранная в рамках Плана развития отрасли до 2030 г. стратегия кластерного развития является оптимальной. Данный подход хорошо зарекомендовал себя в других странах. Однако он работоспособен при обязательном участии государства в строительстве инфраструктуры, необходимой, в том числе, для обеспечения нефтехимических производств сырьем.
