Перспективы развития газового рынка России обсудили эксперты в рамках Гайдаровского форума

Экспертная дискуссия «Перспективы развития газового рынка России» состоялась 15 января в РАНХиГС в рамках Гайдаровского форума. В обсуждении приняли участие советник Генерального директора ООО «Газпром экспорт» Андрей Конопляник, директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий ВШЭ Илья Долматов, старший аналитик VYGON Consulting Мария Белова, заместитель начальника департамента экономической экспертизы и ценообразования ОАО «Газпром» Василий Смирнов и начальник Управления стратегического и корпоративного развития ООО «Газпром межрегионгаз» Евгений Карпель. Модератором дискуссии выступил директор Центра исследований отраслевых рынков и инфраструктуры РАНХиГС Георгий Идрисов.

Обсуждая состояние внутреннего рынка газа, эксперты пришли к мнению о том, что сегодня он разбалансирован по целому ряду параметров и что вопрос разработки оптимальной модели газового рынка является своевременным.

Отвечая на вопрос, какой должна быть эта модель, Мария Белова, в частности, отметила, что прежде всего она должна учитывать интересы всех участников рынка (производителей, потребителей и государства). «Горячо обсуждаемый сегодня вопрос о механизме ценообразования и уровне внутренних цен на газ – это лишь один из параметров модели, - считает эксперт. – В связке с ним необходимо рассматривать вопросы экспорта и транспорта газа». Минэнерго России и Правительству требуется сформировать позицию по таким дискуссионным вопросам, как сохранение экспортной трубопроводной монополии «Газпрома», выделение единого экспортного канала из «Газпрома» с обязательствами по закупкам газа у всех производителей по экспортному нетбэку пропорционально добыче газа или же пойти на полную либерализацию экспорта газа. «По внутренней транспортировке газа есть следующие развилки: сохранить газотранспортную систему (ГТС) в структуре «Газпрома» или выделить ее в отдельную госкомпанию (одновременно с либерализацией экспорта газа)», - отметила эксперт.

Что касается ценообразования, многие участники дискуссии признали, что существующий механизм регулирования цен себя изжил, потому что, с одной стороны, создает неравнозначные условия хозяйствования для производителей газа, с другой – не позволяет инвесторам на стороне потребителей принимать решения по модернизации своих производств. «Согласно расчетам VYGON Consulting, в случае принятия Правительством решения об отказе от регулирования цен на газ, уровень цен на газ для российских потребителей останется ниже, чем в США, Европе и АТР, при этом начнут реализовываться проекты, направленные на повышение энергоэффективности и будет обеспечен достаточный уровень доходности новых проектов газодобычи для покрытия потребностей внутреннего и внешних рынков», - резюмировала Мария Белова.