Григорий Выгон выступил на международной конференции Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых

Управляющий директор VYGON Consulting Григорий Выгон принял участие в международной конференции «Вопросы экспертизы запасов полезных ископаемых Российской Федерации в свете взаимодействия с международными классификациями», приуроченной к 90-летию Государственной комиссии по запасам. Он представил доклад на тему «Ключевые направления совершенствования регулирования отрасли с помощью новой классификации запасов» и познакомил гостей мероприятия -  руководителей отраслевых организаций и ведомств с новым программным продуктом VYGON Consulting, задачей которого является всесторонняя экономическая экспертиза проектных технических документов по разработке месторождений углеводородного сырья.

В конференции участвовали заместитель Министра природных ресурсов и экологии, руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Киселев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров и генеральный директор ФБУ «ГКЗ» Игорь Шпуров. На пленарном заседании обсуждалось взаимодействие российской классификации с международными, а также вопросы рационального недропользования, воспроизводства минерально-сырьевой базы и эффективности геологоразведочных работ.  Доклады на эти темы представили директор Департамента устойчивой энергетики ЕЭК ООН Скот Фостер, генеральный директор ФГБУ «ВНИГНИ» Алексей Варламов, вице-президент по запасам BP, председатель Экспертной группы по ресурсным классификациям при ЕЭК ООН Дэвид Макдональд, исполнительный секретарь PERC Марк П. Хаусон и вице-президент EFG Майкл Ньюман.

Григорий Выгон рассказал участникам конференции о возможностях использования новой классификации запасов (НКЗ) в качестве эффективного инструмента государственной политики в сфере недропользования и налогообложения. В своем выступлении он указал на то, что НКЗ вводилась, прежде всего, с целью сблизить позиции государства и нефтегазовых компаний. «К моменту ее введения мы уже 25 лет находились в рынке, компании и государство все еще пользовались советской классификацией, в которой отсутствовала экономическая часть», - отметил докладчик.

Григорий Выгон также заострил внимание слушателей на том, что сегодня очень важно продолжить процесс гармонизации российской классификации с мировыми стандартами, такими как РК ООН и PRMS. Процесс сближения должен быть взаимный. «Сегодня наша классификация весьма содержательна в технологической и геологической части, еще с советских времен она ни в чем не уступала международным аналогам. По экономике мы сделали достаточно подробные правила подсчета запасов. Но их в ближайшее время планируется еще более детализировать [в отдельных методических рекомендациях по экономической оценке рентабельно извлекаемых запасов – ред.]», - сообщил эксперт.

Серьезной проблемой, препятствующей внедрению НКЗ и повышению качества экспертизы проектных документов, является неудовлетворительное состояние статистической базы данных и процесса мониторинга производственных и финансово-экономических показателей в нефтегазовой отрасли. «Существует достаточно много различных источников информации в разных ведомствах и агентствах. И все это, как правило, находится на достаточно высоком уровне, то есть нет детализации по месторождениям. Такие показатели как объемы бурения, дебиты скважин, экономика отдельных залежей не собираются, - сообщил Выгон. - Так же сегодня фактически отсутствует оперативный ежегодный мониторинг состояния недропользования – проектные документы пересматриваются в лучшем случае раз в три года. Соответственно, практически невозможно определить причины отклонений уровней добычи от проектных решений… При наличии детальной, заверенной госорганом информации, качественной системы мониторинга и ежегодной переоценки запасов можно достаточно уверенно делать выводы о том, что происходит в отрасли и предлагать решения как стратегического, так и тактического характера», - резюмировал руководитель VYGON Consulting.

Григорий Выгон упомянул еще одно перспективное направление, связанное с введением новой классификации – национальный аудит запасов углеводородного сырья. По словам эксперта, «идея проведения национального аудита заключается в том, чтобы, прежде всего, получить более качественную и оперативную оценку ресурсной базы. С появлением в классификации экономической части появилась потребность в пересчете запасов [с изменением макроэкономической, ценовой и регуляторной среды – ред.], но у ГКЗ нет ресурсов проводить несколько тысяч экспертиз в год. Разумно было бы переложить эту задачу на аудиторов».

В рамках специализированной выставки гостям конференции были продемонстрированы инновационные технологии в области оценки запасов полезных ископаемых и рационального использования недр. Среди них - программный продукт VYGON Consulting для экономической экспертизы ПТД, находящийся в активной фазе разработки.

Он имеет широкий функционал. Так, в частности экспертам ГКЗ он поможет провести детальную проверку предпосылок и нормативов, сравнительный анализ технико-экономической эффективности вариантов разработки, оценку рентабельно извлекаемых запасов в различных макроэкономических, ценовых, налоговых условиях, подтвердить корректность выбора рекомендуемого варианта.

Для разработчиков ПТД он призван стать незаменимым инструментом для экспресс-оценки рентабельно извлекаемых запасов при внесении технологических и финансово-экономических изменений как на этапе разработке проектного документа, так и в процессе его согласования в ГКЗ.

Нефтегазовые компании и государственные органы могут использовать его и для более широкого круга задач, например, за минуту оценить эффективность перехода на НДД любого месторождения с демонстрацией прироста рентабельно извлекаемых запасов, добычи УВС, NPV и IRR инвестора, доходов государства в желаемых макроэкономических сценариях.

Фото предоставлены пресс-службой ФБУ «ГКЗ».