«Нефтегазовая вертикаль» (№22, ноябрь 2015): Григорий Выгон «Экономика в новой классификации запасов УВС: из прошлого в будущее»

История создания новой классификации ресурсов и запасов углеводородного сырья насчитывает уже более 32 лет. После распада СССР и перехода на рыночные условия потребовались серьезные изменения в отношениях между государством и компаниями в сфере пользования недрами. В частности, назрела необходимость пересмотра принципов подсчета запасов. Однако временная классификация, которая была утверждена в 2001 году, по своей сути, практически не отличалась от предыдущей версии 1983 года. В частности, вопрос экономики разработки месторождения в ней никак специально не уточнялся, а категории запасов определялись стадией освоения и уровнем геологической изученности. В плане этапов и стадий геологоразведочных работ, которые определяются документом, сопутствующим классификации, все стало даже хуже, поскольку логика стадийности ГРР была нарушена.

В 2005 году была предпринята попытка радикального обновления классификации и ее гармонизации с PRMS. Однако все новации в итоге касались только геологической части. Ни о каком заметном сближении с западными классификациями не могло быть речи, наша классификация по-прежнему не учитывала экономическую эффективность разработки месторождений. Именно для доработки экономической части срок вступления в действие новой классификации был перенесен с 2009 года на неопределенное время. С 2009 по 2011 годы была предпринята первая содержательная попытка ввести экономику в классификацию, но банальное бюрократическое сопротивление эту работу заблокировало. Работа над экономической частью была продолжена лишь в 2015 году. В настоящее время все сутевые и формальные препятствия для ее утверждения устранены. Предполагается, что новая классификация запасов вступит в силу с 1 января 2016 года.

Удивительно, что работа над, казалось бы, несложным документом и переход на общепринятую практику подсчета запасов занял столько времени. Для того, чтобы понять, почему так произошло, необходимо разобраться в чем принципиальная новизна классификации и какие изменения она привносит для недропользователей и государства.